要深化標(biāo)本兼治,奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。標(biāo)本兼治,既要夯實(shí)治本的基礎(chǔ),又要敢于用治標(biāo)的利器。要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)決減存量、重點(diǎn)遏增量。“老虎”要露頭就打,“蒼蠅”亂飛也要拍。要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。要把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來(lái),既抓涉黑組織,也抓后面的“保護(hù)傘”。要加強(qiáng)反腐敗綜合執(zhí)法國(guó)際協(xié)作,強(qiáng)化對(duì)腐敗犯罪分子的震懾。要強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。要通過(guò)改革和制度創(chuàng)新切斷利益輸送鏈條,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,形成有效管用的體制機(jī)制。
——2018年1月11日,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話摘錄
中省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有關(guān)會(huì)議精神
一、全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)調(diào)研座談會(huì)精神
5月14日,全國(guó)掃黑辦在山西太原召開(kāi)調(diào)研座談會(huì),總結(jié)前一階段工作,分析研究專項(xiàng)斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,對(duì)下一階段工作提出要求。中央政法委秘書長(zhǎng)、全國(guó)掃黑辦主任陳一新出席會(huì)議并講話。
陳一新同志強(qiáng)調(diào),
一要對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得的顯著成效,要充分肯定、堅(jiān)定信心。
二要對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題,要見(jiàn)微知著、防范未然。
三要對(duì)下階段掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),要步步為營(yíng)、善作善成。突出“穩(wěn)”“準(zhǔn)”“狠”“實(shí)”“合”。他指出,要防止“六種苗頭性問(wèn)題”:一是隨意定性、亂貼標(biāo)簽的問(wèn)題;二是尺度不一、畸輕畸重的問(wèn)題;三是小勝即止、應(yīng)付了事的問(wèn)題;
四是重打輕治、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題;
五是統(tǒng)計(jì)失真、弄虛作假的問(wèn)題;
六是作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)的問(wèn)題。
會(huì)上對(duì)全國(guó)5個(gè)市縣因宣傳標(biāo)語(yǔ)等引發(fā)媒體炒作的原因及整改問(wèn)責(zé)情況進(jìn)行了通報(bào)。其中,吉林長(zhǎng)白山公安局把“佩戴夸張金銀飾品炫耀的人員和以兇獸紋身等彪悍、跋扈人員”作為黑惡勢(shì)力的常見(jiàn)外在表現(xiàn)形式,在該局微信公眾號(hào)上進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā);江蘇蘇州相城區(qū)渭塘鎮(zhèn)委托某文化公司制作宣傳材料,將醫(yī)生、商販、導(dǎo)游等列為“十大黑心職業(yè)”;湖南湘潭一個(gè)社區(qū)委托打印社制作宣傳展板,將失獨(dú)家庭人員、重性精神疾病患者等特殊人群列為掃黑除惡十類重點(diǎn)工作對(duì)象;廣西桂林一路燈上懸掛的內(nèi)容為“堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力讓黑惡勢(shì)力無(wú)處可藏”的標(biāo)語(yǔ)中,將“鏟除”誤寫為“產(chǎn)出”。我省寶雞金臺(tái)區(qū)制作宣傳條幅時(shí)將“緊緊依靠群眾”誤寫為“僅僅依靠群眾”。
二、省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)調(diào)研座談會(huì)
5月21日,省委書記、省人大常委會(huì)主任胡和平深入西安市、渭南市調(diào)研掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展情況,隨后在渭南市召開(kāi)座談會(huì)并講話。省委常委、政法委書記莊長(zhǎng)興參加調(diào)研并主持座談會(huì)。省法院院長(zhǎng)李智、省檢察院檢察長(zhǎng)楊春雷出席會(huì)議,省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員,西安市、渭南市主要領(lǐng)導(dǎo),各市(區(qū))委政法委書記參加會(huì)議,我市副市長(zhǎng)雷雨參加會(huì)議。
胡和平同志強(qiáng)調(diào),
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要論述,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的責(zé)任感、使命感。
二要堅(jiān)持依法打擊、精準(zhǔn)打擊,深挖細(xì)查問(wèn)題線索,堅(jiān)決“打傘破網(wǎng)”、“打財(cái)斷血”,保持對(duì)黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。
三要堅(jiān)持有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂,持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)基層治理,解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,同時(shí)做好發(fā)動(dòng)群眾和輿論宣傳工作。
四要以中央督導(dǎo)為契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任、形成合力,不斷把專項(xiàng)斗爭(zhēng)引向深入。
三、省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組2019年第四次(擴(kuò)大)會(huì)議精神
5月21日,省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)調(diào)研座談會(huì)后,省委常委、政法委書記莊長(zhǎng)興主持召開(kāi)。
莊長(zhǎng)興同志要求,
第一,切實(shí)解決好專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)中存在的苗頭性問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:工作勁頭不足、擔(dān)當(dāng)不夠;依法辦案尺度不一、不夠精準(zhǔn);作風(fēng)漂浮、工作不實(shí);行業(yè)整治不力、工作合力不夠。
第二,進(jìn)一步加大工作力度,力爭(zhēng)取得更大戰(zhàn)果。加大線索清零力度,5月底前對(duì)涉黑涉惡線索和積案進(jìn)行全面徹底核查。加大依法打擊力度,不給黑惡勢(shì)力喘息之機(jī)。加大“打傘破網(wǎng)”力度,嚴(yán)格落實(shí)一案三查,嚴(yán)打“官傘”“警傘”“庸傘”。
第三,注意工作方法,提升工作水平。要對(duì)標(biāo)中央督導(dǎo)要求,提升工作水平,著眼于案件辦理、“打傘破網(wǎng)”、工作實(shí)效度、克服形式主義、基層治亂、密切協(xié)調(diào)配合等14個(gè)方面問(wèn)題,推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得更大的成績(jī)。
第四,扎實(shí)細(xì)致做好迎接中央督導(dǎo)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。把這次督導(dǎo)作為對(duì)我省開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)的一次“政治體檢”,提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),逐一落實(shí)迎檢準(zhǔn)備工作;要堅(jiān)決服從督導(dǎo)安排,主動(dòng)接受監(jiān)督,實(shí)事求是匯報(bào),嚴(yán)守工作紀(jì)律,確保中央督導(dǎo)組的督導(dǎo)意見(jiàn)在陜西不折不扣落地見(jiàn)效。
四、中央掃黑除惡第十二督導(dǎo)組督導(dǎo)陜西省動(dòng)員會(huì)議精神
6月3日,會(huì)議在西安召開(kāi),會(huì)議由省長(zhǎng)劉國(guó)中主持,中央掃黑除惡第12督導(dǎo)組成員,省黨政班子相關(guān)成員出席會(huì)議。陜西省人大和政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),省高級(jí)人民法院,省人民檢察院和武警陜西省總隊(duì)主要負(fù)責(zé)人,省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)秘書長(zhǎng),省委、省政府有關(guān)副秘書長(zhǎng),省級(jí)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,西安市黨政主要負(fù)責(zé)人及班子相關(guān)成員列席會(huì)議;其他各市(區(qū))、縣(市、區(qū))黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人在當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)視頻會(huì)議列席會(huì)議。督導(dǎo)組組長(zhǎng)王偉光、副組長(zhǎng)劉玉亭就做好督導(dǎo)工作分別作了講話,省委書記胡和平作了動(dòng)員講話。我市設(shè)立分會(huì)場(chǎng),市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)等在商市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志、市直各部門主要負(fù)責(zé)同志和分管工作同志在市行政中心511會(huì)議室參加了會(huì)議。
王偉光同志指出,習(xí)近平總書記高度重視掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),多次作出重要指示,提出明確要求。我們要深入學(xué)習(xí)和堅(jiān)決貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和重要指示精神,從人心向背、治國(guó)安邦的高度,把專項(xiàng)斗爭(zhēng)置于“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中來(lái)謀劃推進(jìn)。他強(qiáng)調(diào),中央掃黑除惡第12督導(dǎo)組這次進(jìn)駐陜西,主要是與陜西省委、省政府一起,緊緊圍繞政治站位、依法嚴(yán)懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)等督導(dǎo)重點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦督導(dǎo)重點(diǎn),全力推動(dòng)解決問(wèn)題,邊督邊改,共同推動(dòng)陜西掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向全面縱深發(fā)展。陜西省各級(jí)黨委和政府及其有關(guān)部門要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)硬仗。同時(shí),要嚴(yán)格紀(jì)律要求,確保督導(dǎo)工作順利開(kāi)展。
胡和平同志強(qiáng)調(diào),中央掃黑除惡第12督導(dǎo)組來(lái)陜督導(dǎo),是對(duì)陜西掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的全面檢驗(yàn)。各級(jí)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要指示,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署上來(lái)。要全力支持配合中央督導(dǎo)組工作,全面抓好反饋問(wèn)題整改。要以中央督導(dǎo)為契機(jī),強(qiáng)化打防并舉,深化標(biāo)本兼治,推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。他指出,一要深刻認(rèn)識(shí)中央開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義;二要自覺(jué)接受督導(dǎo)督查,主動(dòng)配合督導(dǎo)工作;三要全面做好排查整改工作,把中央督導(dǎo)組要求落到實(shí)處;四要以中央督導(dǎo)為契機(jī),推進(jìn)我省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)引向深入。
劉玉亭同志就做好督導(dǎo)配合、邊督邊改、信息公開(kāi)、條件保障等工作提出了要求。
五、省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組2019年第五次(擴(kuò)大)會(huì)議精神
6月5日下午,會(huì)議由省委常委、省委政法委書記莊長(zhǎng)興主持會(huì)議并講話,省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和省掃黑辦負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。各市(區(qū))掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,我市分會(huì)場(chǎng)設(shè)在市中級(jí)法院三樓視頻會(huì)議室。
莊長(zhǎng)興同志講話要求,
一要深刻認(rèn)識(shí)督導(dǎo)工作的重要意義。中央對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行督導(dǎo),是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神的具體行動(dòng),是推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展的重要舉措。各地各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識(shí)中央督導(dǎo)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)接受督導(dǎo)、配合督導(dǎo)、落實(shí)督導(dǎo)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),緊緊圍繞督導(dǎo)重點(diǎn),緊盯突出問(wèn)題,全面落實(shí)好邊督邊改《實(shí)施方案》,通過(guò)邊督邊改推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
二要以“五個(gè)再來(lái)一遍、三個(gè)三大起底”為抓手縱深推進(jìn)掃黑除惡治亂工作。抓緊邊督邊改,做到立即改、全面改、徹底改。要逐一建立問(wèn)題臺(tái)賬,綜合施策整改。要加快推進(jìn)“黑惡積案清零、問(wèn)題線索清零”,深挖徹查一批涉黑涉惡的“官傘”“警傘”“庸傘”,堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要強(qiáng)化責(zé)任、配足力量、細(xì)化措施、精細(xì)調(diào)度,確保督導(dǎo)意見(jiàn)條條落到實(shí)處。
會(huì)上,省委政法委副書記、秘書長(zhǎng)黃超同志學(xué)習(xí)傳達(dá)了中央督導(dǎo)組督導(dǎo)陜西省工作動(dòng)員會(huì)精神及貫徹意見(jiàn),各級(jí)各部門要以“五個(gè)再來(lái)一遍”“三個(gè)大起底”為抓手,著力解決好“五個(gè)問(wèn)題”,進(jìn)一步明確了中央督導(dǎo)期間省級(jí)部門及市縣各級(jí)十項(xiàng)具體任務(wù)和責(zé)任分工;省委宣傳部副部長(zhǎng)程寧博就全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作提出明確要求,并進(jìn)行了安排部署。
六、省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組2019年第六次(擴(kuò)大)會(huì)議精神
6月9日下午,會(huì)議由省委常委、省委政法委書記莊長(zhǎng)興主持并講話。會(huì)議以視頻會(huì)形式擴(kuò)大到市區(qū)一級(jí),我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組全體同志在市行政中心511會(huì)議室參加會(huì)議。省委常委、政法委書記莊長(zhǎng)興同志傳達(dá)了中央掃黑除惡第12督導(dǎo)組督導(dǎo)陜西第一次工作對(duì)接會(huì)上王偉光組長(zhǎng)講話精神,省政府副省長(zhǎng)胡明朗傳達(dá)了第一次對(duì)接會(huì)上省委書記胡和平同志表態(tài)發(fā)言,省委政法委副書記、秘書長(zhǎng)傳達(dá)了省委胡和平書記在省委專題會(huì)議上的講話精神等。
會(huì)議指出,中央督導(dǎo)組通過(guò)前幾天的工作,充分肯定了我省成績(jī)的同時(shí),明確指出了四個(gè)方面的突出問(wèn)題,一是有些地方部門政治站位不高,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任不實(shí),形式主義、官僚主義依然存在等;二是有些地方部門思想發(fā)動(dòng)不深,宣傳工作缺乏針對(duì)性,存在盲點(diǎn),宣傳形式單一、群眾參與率低等;三是有的地方部門深挖細(xì)查不力,打深打透不到位等;四是有的地區(qū)和部門綜合治理不夠,基層換算軟弱黨組織依然存在。還點(diǎn)名通報(bào)了省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省環(huán)境廳、省交給通廳、省金融辦、西安市、渭南市、漢中市等單位存在的問(wèn)題。
莊長(zhǎng)興同志講話要求:
第一,提高政治站位,將整改問(wèn)題落實(shí)作為當(dāng)前重點(diǎn)工作抓緊抓好。
第二,突出整改重點(diǎn),扎實(shí)有效推進(jìn)“五個(gè)再一遍,三個(gè)大起底”,把再學(xué)習(xí)一遍、再部署一遍、再動(dòng)員一遍作為各級(jí)各部門共性任務(wù)抓緊落實(shí)到位。
第三,聚焦主攻方向,嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”“兩個(gè)清零”。
第四,加快工作節(jié)奏,確保整改問(wèn)題到位。
第五,強(qiáng)化責(zé)任,推進(jìn)整改工作落地見(jiàn)效,特別是行業(yè)治亂要再夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。
第六,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,配合做好下沉督導(dǎo)各項(xiàng)工作。